《农民打官司法律知识100问》 二 怎样打刑事官司 54.拘留是怎样适用的？

例：史某系当阳县下关村村民，因涉嫌交通肇事罪，被公安机关立案侦查（未羁押）。侦查终结以后，在检察机关审查起诉期间，审查起诉人员发现史某另有抢夺重大嫌疑，符合拘留条件，应予拘留。那么应由谁决定和拘留史某？

答：公安机关在办理刑事案件过程中发生下列情况，可以对嫌疑人先行拘留，包括：①正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；②被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；③在身边或者住处发现有犯罪证据的；④犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；⑤有毁灭、伪造证据或者串供可能的；⑥不讲真实姓名、住址，身份不明的；⑦有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。检察院适用拘留的条件是：①犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；②有毁灭、伪造证据或者串供可能的。只有检察院和公安机关有拘留的决定权，法院没有刑事拘留的决定权，但是法院可以决定采取司法拘留。拘留的执行权仅仅属于公安机关和国家安全机关，检察院没有拘留的执行权，对于检察院直接受理的案件，检察院作出的拘留决定，应当送达公安机关执行，公安机关应当立即执行，检察院可以协助公安机关执行。

公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。《拘留证》由县级以上公安机关的负责人签发，检察院不签发拘留证。拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在24小时内通知被拘留人的家属或者他的所在单位。公安机关或者检察院对于各自立案侦查的案件中被拘留的人，应当在拘留后的24小时内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。由以上规定可知，史某应由检察院决定拘留，公安机关执行拘留。

（作者： 郜峰编）