《农村社会保障法律知识100问》 四 农村社会福利和社会优抚 91.农民在外务工可以享有与城市职工同样的福利权利吗？

例：进城务工的村民肖某在一家服装制造厂做工，与该厂签订了五年的劳动合同。但肖某最近发现自己与其他一些城市正式职工的福利待遇有很大不同，城市正式职工能享受的福利待遇，肖某则不能享有。该厂的做法合法吗？

答：根据《劳动法》第2条规定：“在中华人民共和国境内的企业，个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”《劳动法》第3条第1款还规定了：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利……。”进城务工的农民只要与用人单位建立了事实上的劳动关系，均适用劳动法的规定。劳动者享受的福利包括社会福利和集体福利。《劳动法》第76条规定：“国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者福利待遇。”从以上规定来看，不管是进城务工的农民还是城市的正式职工都是劳动者。他们在法律的适用方面都是平等的，作为劳动者，其合法权益应受到平等保护，享有同样的福利权利。因此，该厂对进城务工的农民实行歧视性待遇，损害肖某合法权益的做法是违法的。

（作者：晏晓丽）