《农村医疗卫生法律知识100问》 | 八 工伤保险及农村合作医疗制度 98.农村合作医疗是否由农民自愿参加？

例：最近，村民魏某很是烦恼，主要是该乡要搞农村合作医疗，这本是一件高兴的事。因为党中央提出建设新农村以后，农民的生活看来应该更好了，以后看病就更容易了。但是前几天村支书在大会上，要求每家每户都必须参加农村合作医疗，每家每户每年要交50元费用。魏某一听就犯嘀咕，别的村都是自愿参加，且每家每户才收20元，为啥到这里就变了呢？那么，农村合作医疗是否由农民自愿参加？

答：20世纪90年代初，政府提出建立和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。2002年10月，在《党中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，该制度可以提高农民的整体健康水平，促进农村经济发展和社会的和谐稳定。2003年《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》强调，开展新型农村合作医疗试点，一定要坚持农民自愿参加的原则，严禁硬性规定农民参加合作医疗的指标、向乡村干部搞任务包干摊派、强迫乡（镇）卫生院和乡村医生代缴以及强迫农民贷款缴纳经费等简单粗暴、强迫命令的错误做法。各地区要加强督查，发现这些问题，必须及时严肃查处，坚决予以纠正。

在本案中，这种做法是与国家的有关文件和政策相违背的，该乡政府应尽早查实，对于直接责任者村长等人应严肃处理，对这种简单粗暴、强迫命令的做法予以纠正。

（作者：李晓秋）