《农村社会保障法律知识100问》 一 社会保障的基本法律问题 1.什么是社会保障？

例：村民老王近日常在广播和电视上听到“建立社会主义和谐社会”、“建立和完善农村社会保障制度”、“农村社会保障是构建社会主义和谐社会的必然选择”等说法。老王知道农村建立社会保障制度是个好事情,但究竟什么是社会保障呢？

答：现代社会保障这一概念在越来越大的范围内为人们所使用。社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存；保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响；同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。简单来说，社会保障就是依据一定的法律或规定,为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴。保障社会成员最基本的生活需要是建立社会保障制度的直接目的。我国《宪法》第44、45条明确规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度,退休人员享受国家和社会的保障。”“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。”可见,对公民实行社会保障是政府义不容辞的一项基本责任。、、

（作者：晏晓丽）