《牛羊生产技术》 | 项目八 牛羊的安全生产（任务2 牛羊疫病防控）

一、几种主要牛羊疫病在世界的流行状况

目前世界主要流行的几种牛羊疫病有牛结核病、布氏杆菌病、口蹄疫、牛病毒性腹泻－黏膜病、牛传染性鼻气管炎、疯牛病、单核细胞增生李斯特氏菌病、蓝舌病、牛瘟、羊痘、小反刍兽疫、绵羊支原体肺炎、羊传染性脓疱、棘球蚴病等。

二、牛羊场疫病的防控对策

1．健全机构、理顺职能，加快兽医管理体制改革进程，实行官方兽医制度

当今世界动物疫病防控管理的成功做法，是建立官方兽医垂直管理制度和执业兽医制度并行的兽医管理体制，使公益性的防疫执法行为与经营性的治疗服务相分离。将动物卫生工作中的政府行为与市场行为分开，可以确保执法到位及执法的公正性。在推进兽医管理体制改革的过程中，重点加强乡镇畜牧兽医站建设，同时，要加强村级防疫员队伍建设，通过实施各项优惠政策，确保村级防疫员队伍的稳定，提高村级防疫员的工作责任心和积极性。要加大培训力度，不断提高兽医工作人员的素质和业务工作能力。只有通过改革，真正建立起以县兽医行政部门为主导、以乡镇畜牧兽医为中坚、以村级防疫员为基础的三级动物疫病防疫体系，才能为我国的重大动物疫病防控提供可靠的保障。

2．增加投入，加强基础建设，提高重大动物疫病综合防控能力

建立完善的动物防疫经费保障机制，建立防疫基金，以确保强制免疫所需的正常支出；制定合理的赔偿制度，切实维护养殖户利益，依法把动物防疫经费纳入财政预算。要继续推进各地“无规定动物疫病区”建设，集中人力、物力和财力。采取相对特殊而更严格有力的行政、法律、经济和技术措施，实现有计划、有重点、有目标地控制、扑灭和净化重大动物疫病，以提高动物产品卫生质量并逐步扩大建设范围。加强乡镇动物防疫基础建设，重点改善乡镇畜牧兽医站办公条件、配置实验检测设备和加强人才队伍建设等问题，彻底改变一些地区乡镇兽医站网破、线断和人散的局面，同时健全村级防疫网络。夯实村级防疫基础，消除防疫死角。

3．依法防治、完善应急机制，确保有效应对突发重大疫情

重大动物疫病具有突发性。在加强应急能力建设的同时，要坚持依法防治，进一步完善法律法规体系，实现动物疫病管理方式由“人制”向“法制”转变。

4．转变动物饲养方式，提高养殖场抵御重大动物疫情的能力

要大力发展现代畜牧业，必须加快推进畜牧业“专业化、市场化、区域化、标准化、产业化”建设，以养殖小区和规模场户建设为重点，提高畜牧业生产的组织化程度。通过养殖小区建设，明确动物防疫条件合格许可制度，彻底实现人畜混养向人畜分离、场村分离的转变。实行统一防疫、封闭管理、严格消毒、定期监测、严格检疫的制度，增强抵御重大动物疫病风险的能力，提高防控水平。要加快发展现代畜产品加工业，逐步实现畜产品流通方式由活体畜禽流通向畜产品冷藏流通转变。降低因频繁调运活畜禽而引发重大疫情的风险。对兽药及生物制品市场应加大监管力度，严厉打击和取缔伪劣兽药及生物制品，对不法的生产厂家和商贩要绳之以法。

5．加强防控技术研究，提升我国动物医学原创和集成创新能力

加大对我国重大动物疫病防控技术研究力度，充分利用大专院校和科研单位的技术优势，把动物疫病防控工程与技术研究科技支撑体系紧密地结合在一起，把科研院所纳入到动物疫病防控的主战场上来。尽快缩短与发达国家先进水平的差距。

三、牛羊场防疫制度的制定

1．牛羊场常规防疫措施

（1）牛羊场四周均应修建围墙和开挖防疫沟，生产区和生活区应设置300m的卫生防疫隔离。

（2）生产区门口设消毒池和消毒室，以对来场车辆和人员进行防疫消毒。消毒池内放置2%～4%氢氧化钠溶液或0.2%～0.5%过氧乙酸溶液，定期更换以保持有效浓度。消毒室设消毒池和紫外线灯。

（3）牛羊场生产区门口设立醒目的卫生防疫标志，禁止非生产人员随意进入。进入生产区人员要换工作服和胶鞋，经消毒后方可进入生产车间。

（4）牛羊场工作人员一律不准携带动物和畜产品进入场区。牛羊场工作人员应保持卫生，健康无病，每年进行一次常规体检，凡被检出不符合从事食品卫生行业人员健康要求者，应调离牛场。

（5）经常保持牛羊场卫生的良好状态，运动场内无污泥、砖石、积水及尿。保持牛羊舍干净、整洁、卫生，牛羊舍地面、食槽每天清扫、冲洗，每月定期消毒一次。可用2%～4%氢氧化钠（火碱）溶液或20%～30%漂白粉液或3%～5%来苏儿溶液消毒。

（6）做到夏防暑、冬防寒，及时杀灭蚊蝇。每年春秋两季各进行一次全场全面大消毒。

（7）牛羊粪便可集中发酵后作肥料或进行无害化处理，并经常检查粪便中有无寄生虫及其卵。

2．牛羊场常规检疫工作

（1）每年春季对牛羊群注射炭疽芽孢杆菌疫苗。

（2）春秋两季进行口蹄疫和流行热疫苗防疫注射。

（3）每年春秋季节按农业部颁发的《动物检疫操作规程》分别进行布鲁氏菌病和结核病常规检疫，有可疑者重复一次，两次可疑即判为阳性，凡检出阳性牛羊个体，一律按有关兽医卫生法规淘汰处理不再治疗。

（4）严格控制牛羊进场，凡调入牛羊，必须有兽医法定单位的检疫证并进行结核、布鲁氏菌病的检疫；入场前还必须进行防疫隔离，经确认健康无病者，方可进场。

3．疫病扑灭措施

（1）牛羊场一旦发现传染疫情，应立即（24h内）上报有关兽医行政部门，并对牛羊场采取防疫封锁措施，及时隔离病畜，并对未出现症状的牛羊群进行紧急防疫注射，严格控制人、畜、车辆流动，每3～5d进行全场大消毒一次，可用2%～4%氢氧化钠溶液或生石灰等进行。

（2）病、死畜应按兽医卫生要求进行无害化处理。待疫情解除后，牛羊场经全面终末大消毒，并报上级有关部门批准，方可解除封锁。常用的防疫消毒药有：3%～5%来苏儿溶液、2%～4%氢氧化钠溶液、5%～10%克辽林溶液、4%热碳酸氢钠溶液、2%～4%福尔马林溶液、生石灰粉等。

思考题

简述牛羊场疫病防控的主要对策措施。

（作者：程文超）